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浮梁县财政局关于落实减税降费政策措施情况报告
发布时间: 2020-02-10 作者: 县政府 访问量:

根据江西省财政厅、江西省税务局关于印发《全省减税降费政策措施实施效果监督检查工作方案(赣财监[2019]9号)财政部召开的2个工作视频会要求,以及县委县政府统一部暑,我局牵头减税降费政策实施效果监督自查工作。根据会议安排,现向各位领导汇报减税降费政策措施落实情况。

一、强化领导,细化方案

减税降费涉及经济,关乎民生。我局把贯彻中央省、市及县委县政府减税降费工作部署作为当前财政工作头等大事,成立了以局“一把手”为组长的减税降费工作领导小组,专门制订《浮梁县财政局关于贯彻落实减降费的工作方案》,建立与税务、发改、人力资源和社会保障、工信等部门沟通协作机制,明确目标、明确职责、明确分工,加力提效落实积极的财政政策,切实减轻企业负担,稳定市场预期,增强市场主体的获得感,更好地促进县域经济高质量稳定发展。

二、广泛宣传畅通渠道

我局争取在县政务网开通了减税降费专栏,充分利用网站、微信等形式宣传减税降费政策,协同税务部门印发各类宣传册,召开培训会,把减税降费内容讲实、讲透,真正做到减税降费政策深入民心。协同多部门开展减税降费效果监督自查,设立举报电话举报邮箱,主动接受建议及监督。及时解决减税降费政策落地过程中出现的困难和问题,坚决打通“中梗阻”、“最后一公里”,确保企业切实享受到政策红利。

全面推进,成效明显

实施减税降费政策是一件利国利民的实事,我主动对接,全面落实,减税降费工作取得了明显成效。

(一)减税降费规模大。自实施减税降费政策以来,2019年6月底我县共减税降费11706.7万元其中:税收减征9340.48万元。具体包括:

1.2019年新出台减税政策,2019年1-6月,全县累计新增减税6814.27万元,具体包括:①深化增值税改革减税2189.33万元,②个人所得税专项附加扣除政策减税80.66万元③小微企业普惠性政策减税4544.27万元,其中增值税新增减税101万元(即月销售额在3万元至10万元之间的纳税人),减征增值税小规模纳税人六税两费3701.68万元。

2.2018年实施2019年翘尾减税政策。1-6月,累计新增减税2525.62万元。其中,增值税降率翘尾新增减税1215.07万元;调整个人所得税减除费用和税率新增减税849万元;统一增值税小规模纳税人标准新增减税174.14万元。

3.2018年到期后2019年延续实施减税政策。1-6月,累计新增减税0.59万元。

4.县社会保险局降低养老保险单位缴费比例及缴费基数,严格按照文件要求,从5月1日起将全县参保单位的单位缴费比率降至16%。预计2019年6月底为全县参保单位降低养老保险费比例及缴费基数1023.6万元,涉及降费率人数22100降低企业工伤保险基数35.96万元,涉及降费率人数10000人。

5.县医保局降低医保缴费基数,严格按照文件要求,预计到2019年6月底为全县降低医疗保险缴费基数305万元,429户,19073人,降低生育保险基数25.5万元,427户,16618人。

6.县就业局降低失业保险费率,减轻企业社保负担2018年2019年6月底共减少247户,8629人,共减少应缴失业保险费317.8万元。

7.县公安局自2018年4月1日起,停征首次申领居民身份证工本费。截止2019年6月,首次申领居民身份证数量为7963张,合计减少行政事业性收费15.93万元。

8.电力公司从20181月1日起,先后两次对大工业电价下调,自2018年4月起至2019年4月,先后四次对“一般工商业及其它用电”调低电价,降价共降低企业成本642.43万元。

)依法组织收入情况

建立财政运行动态监控体系,认真做好收入组织工作,2019年盘活财政存量资金90365万元;严格落实全国政府性基金和行政事业性收费目录清单“一张网”和投诉举报查处机制。未发现为完成收入任务,出现征收“过头税”和“虚收空转”等违规征收问题;未发现违规干预税务部门依法征管、违规征缴入库非税收入;未发现在减税的同时增加企业非税负担,乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

)压减财政支出情况

一是严格执行过“紧日子”的要求,年初预算压减一般性支出,并严控“三公”经费支出。二是对预算未安排的,难以预见的支出,按程序报县人大常委会进行预算调整后追加。三是大力压缩办公运行经费、会议差旅费、公务接待等费用,刚化硬化部门预算约束、执行中不再追加;厉行节约,大力压减一切不必要的开支;资金分配向基层困难地区倾斜,确保兜住民生底线;未发现铺张浪费、大手大脚花钱等问题。

)改进作风、提升企业和人民群众满意度情况

与税务等部门一道,抽选6户企业走访调研未发现空泛表态、应景造势、敷衍塞责、拖延推诿、出工不出力等问题;未发现吃拿卡要、优亲厚友、滥用职权、以权谋私等损害企业和群众利益的行为。

、存在

1.大规模减税降费政策对税收收入的增长影响较为明显。1-6月份,税务部门组织的税收收入完成72634万元,比上年增长5.6%,但比去年同期增幅回落14.5个百分点。

2.减说降费后,社保基金支付压力加重扩大养老保险覆盖面,增加缴费人数来弥补收入缺口,鼓励企业提高职工养老待遇按职工实际工资为缴费基数,来提高我县养老保险实际缴费水平。同时,积极支持争取转移支付工作。

3.加强对失业保险费增收,继续增加参保缴费覆盖率,继续扩大失业保险参保缴费面,加强对未参保或选择性参保企业五险全员参保的监督、查处力度,以保障失业保险基金增收。

、下一步工作安排

1.全面落实减税降费各项政策;始终把减税降费工作作为一项政治任务来抓,进一步加强对减税降费工作的部署,进一步明确部门职责,形成部门合力,切实做好减税降费工作落地生效。

2.继续加大减税降费宣传力度。在企业宣传培训的基础上,充分利用网站、报纸、微信公众号等媒介,进行立体式、全方位宣传,深化公众对降费减负政策的理解和支持,真正做到社保费率减负所惠及的群众和企业能够“应知尽知”、“应享尽享”。

3.强化收入征管,提升收入质量。根据目前税收情况,进一步打造公平公正的税收征收环境,切实落实好减税降费政策,正在重新启用综合治税平台,加强税源监管,同时掌握税源动态信息,做到应收尽收,应减(退)尽减(退)。另外,草拟“两业”征管办法,加强两业管理,杜绝跑冒滴漏现象,理顺增值税抵扣链,营造更加规范的税收环境。

4.加强财政资金管理,努力提升资金使用绩效。一是按照《浮梁县财政投资项目预算评审管理实施办法》,完善投资评审中介机构库建设,推进重点工程计量及财政投资项目预算评审工作,使项目建设事前、事中、事后处于监管视线中,实现重大项目支出全程跟踪问效。扎实做好扶贫资金使用绩效评价,推进部门预算绩效评价工作,强化成果运用,不断提升资金绩效二是加快财政资金拨付。充分调研,进一步完善资金拨付流程,在不影响资金安全前提下,尽可能简化流程,加快资金拨付三是按照进一步加强政府债务管理要求,加强政府性债务管理,防范债务风险;加强结转结余资金管理,全面清理财政结转结余资金,努力提升资金绩效。


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